[행정 ·경제 ·산업] 세종 행정수도와 ‘5극 3특’ 추진으로 국토균형발전을 이루겠습니다.

🌏 이재명 정부의 국토균형발전 비전: 세종 행정수도 완성과 5극 3특 전략

세종시 행정도시 전경

대한민국, 여전히

‘수도권 집중’

문제가 심각합니다.
이재명 정부는 ‘세종 행정수도 완성’과 ‘5극 3특 전략’을 통해 진정한 국토균형발전을 실현하겠다는 강력한 비전을 제시했습니다.

📌 이번 글에서 확인할 핵심 내용

특히 세종시를 실질적 행정수도로 완성하고, ‘서울대 10개 만들기’, ‘잘사니즘 관광전략’, ‘지자체 중심 전략산업 육성’ 등

정책의 입체성과 실현 가능성

이 높게 평가됩니다.

🏛️ 세종 행정수도 완성과 지방분권의 시작

이재명 정부의 균형발전 전략의 중심에는 ‘세종’이 있습니다. 단순한 도시 개발을 넘어서,

국가운영의 중추기능 분산

이 핵심입니다.

📌 주요 계획

  • 🏛️ 국회 세종의사당 임기 내 완공
  • 🏢 대통령 세종 집무실 설치 및 운영
  • 🏙️ 공공기관 2차 지방이전과 함께 정주여건 개선

🔎 왜 중요한가?

  • 📉 수도권 집중 억제 + 국가 전체 효율성 제고
  • 🧑‍⚖️ 정주인구 증가로 세종시 정치·행정 허브화
  • 🛤️ 교통, 교육, 생활 인프라 동반 확충

2025년까지 국회와 청와대 기능 일부가 세종으로 이전되면 사실상 ‘이원집중형 수도체계’로 전환될 수 있으며, 이는 헌법 개정 없이도 행정수도 실현을 가능하게 합니다.

🌐 ‘5극 3특’ 초광역 국가균형전략

이재명 정부는 국토를 8대 권역으로 나누는

‘5극 3특’

전략을 기반으로 자율성과 권한을 부여하는 자치와 성장의 쌍축 균형정책을 내세우고 있습니다.

🗺️ 5극: 5대 초광역권 구상

권역 구성 핵심전략
수도권 서울·경기·인천 지방연계형 산업지원
동남권 부산·울산·경남 수출산업·해양물류
대경권 대구·경북 첨단산업·방위산업
중부권 세종·충청권 행정수도·R&D 클러스터
호남권 광주·전남·전북 에너지·농생명산업

주1) ‘초광역권’은 2개 이상 광역지자체가 하나의 행정권역으로 묶여 공동 자치 및 개발 권한을 갖는 구조를 의미합니다.

🏝️ 3특: 특별자치도 역량 강화

  • 🌋 제주: 국제관광·탄소중립 선도지역
  • 🏔️ 강원: 통일경제특구 및 산림·스포츠 클러스터
  • 🌾 전북: 농생명·수소에너지 메가허브 조성

각 지역은 특별법 개정을 통해 자치권한 강화와 고유산업 경쟁력을 확보하게 됩니다.

🌱 사람이 돌아오는 지역경제: 산업·교육·농촌 삼박자 전략

균형발전은 단순한 물리적 분산이 아니라

‘사람이 머무는 지역’을 만드는 것

에서 시작됩니다.
이재명 정부는 산업, 교육, 주거의 삼축을 동시에 개편합니다.

🏭 지역전략산업 육성

  • 📦 혁신도시·산단 연계 산업 클러스터 육성
  • 📈 위기산업 구조개혁과 지역별 특화산업 유도
  • 🏭 중소방송사 콘텐츠 제작지원 → 지역 미디어 활성화

🎓 수도권 대학서열 완화와 RISE 체계

  • 🏫 ‘서울대 10개 만들기’ → 지역 국립대 육성 전략
  • 🤝 국립대+사립대 동반성장 RISE 체계 구축

🏡 잘사니즘 농촌정책

  • 🏠 빈집정비·세컨드하우스 확대로 귀촌 인프라 조성
  • 👩‍🌾 미래 농어업 인재 육성 위한 진입지원 확대
  • 🌾 농촌정책 연계형 관광산업과 워케이션 활성화

또한, 지역사랑상품권 의무화 정책을 통해 지역 내 소비를 유도하고 소상공인의 매출 확대를 직접 유도하고 있습니다.

💬 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 세종 행정수도 이전은 법적으로 가능한가요?

헌법재판소 판결 이후, 국회 기능 일부와 대통령 집무 기능이 세종에 설치되면 ‘이원적 수도 체계’가 가능해집니다. 법 개정 없이도 현실적 행정수도 운영이 가능합니다.

Q. 5극 3특 전략은 기존 특별시·광역시와 충돌하지 않나요?

아닙니다. 초광역권은 기존 광역지자체의 권한을 통합·조정하는 형식으로 광역 간 연계 개발 및 예산 공동 집행을 가능하게 합니다.

Q. 지역대학 경쟁력은 어떻게 높일 수 있나요?

이재명 정부는 지역거점 국립대를 서울대급으로 육성하는 10대 전략투자계획과 국립대-사립대 간 상생 협업 체계(RISE)를 동시에 추진합니다.

Q. ‘잘사니즘’은 구체적으로 무엇을 의미하나요?

잘사니즘은 지역에서 살면서 잘살 수 있도록, 주거·교육·일자리·문화 등 삶의 질 중심 지역정책을 통합적으로 지향하는 철학입니다.

 

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